• Главни
  • Глобална
  • Већина америчке јавности подржава висококвалификовану имиграцију

Већина америчке јавности подржава висококвалификовану имиграцију

Белтерз / иСтоцк

Графикон који показује да као у неколико економски напредних нација, већина америчке јавности подржава висококвалификовану имиграцију.Попут публика у другим економски напредним земљама са великим бројем и уделом имиграната, већина Американаца подржава подстицање имиграције висококвалификованих људи у Сједињене Државе, према новом истраживању истраживачког центра Пев у пролеће 2018, које је спроведено у 12 земаља.1

Отприлике осам од десет одраслих Американаца (78%) подржава подстицање висококвалификованих људи да имигрирају и раде у САД, проценат који приближно одговара или је премашен од Шведске, Уједињеног Краљевства, Канаде, Немачке и Аустралије.


Мање већине деле ово позитивно гледиште о висококвалификованој имиграцији у Француској, Шпанији и Холандији. Међу анализираним земљама, само у Израелу (42%) и Италији (35%) мање од половине подржава висококвалификовану имиграцију.

Графикон који показује да многи који желе мање имиграната подржавају имиграцију са високим квалификацијама.Широм 12 земаља млађи одрасли, високообразовани одрасли и одрасли са вишим приходима имају тенденцију да више подржавају подстицање висококвалификованих људи да имигрирају у своје земље - налази који су генерално у складу са другим истраживањима о ставу према имигрантима и имиграцији. (Погледајте Додатак Б за демографске податке.)


Истраживање Пев Ресеарцх Центер-а такође открива да чак и међу људима који би желели да укупна имиграција буде смањена, половина или више, осим Холандије, Израела и Италије, подржавају подстицање имиграције са високим квалификацијама.

Више од трећине америчких имиграната високо је образовано, сврставајући земљу у сред сличних напредних економија са високом имиграцијом

Графикон који показује да отприлике трећина свих америчких имиграната има факултетску диплому, нижи удео него у многим другим напредним економијама.Међу анкетираним земљама, само у две - Канади и Аустралији - високообразовани имигранти чине већину становништва рођеног у иностранству, на основу анализе пописа власти у 2015. години и анкета о радној снази.2

У САД-у нешто више од трећине (36%) имиграната старих 25 и више година су факултетски образовани, испред Шпаније, Холандије, Француске, Немачке, Грчке и Италије међу 12 земаља, али иза Велике Британије, Израела и Шведске.

Идући даље од анкетираних земаља, удео америчке имигрантске популације са факултетском дипломом и даље се сврстава у средину 20 економски напредних земаља које имају 500.000 или више досељеника и популације која је око 10% или више рођена у иностранству (видети Додатак Б за више образовних подаци по земљама).



Графикон који показује да САД има више имиграната са факултетским образовањем од осталих економски напредних земаља.Важно је напоменути да докОбјавиимиграната са факултетским образовањем у САД-у прати оне неких других земаља, у којима живе највећибројимиграната са факултетским образовањем у свету. Од 2015. године, САД је имало око 14,7 милиона имиграната старих 25 и више година са постсекундарном дипломом или факултетском дипломом. То је више од три пута више у Канади (4,4 милиона) и отприлике четири пута више од Велике Британије (3,4 милиона). Остале земље са великим бројем имиграната са факултетским образовањем укључују Аустралију (3,0 милиона), Немачку (2,0 милиона) и Француску (1,8 милиона).


Упркос заостајању за неким другим економски напредним земљама, америчка имигрантска популација је образованија боље него икад, делимично због повећаног школовања у земљама порекла и повећања висококвалификованих радника који стижу из Азије и Африке.

У зависности од земље или региона порекла, америчке имигрантске групе варирају у укупном нивоу образовања. У 2015. години, мање од једног у десет (9%) мексичких имиграната старих 25 и више година - највећа имигрантска група порекла у САД - има факултетско образовање. Супротно томе, више од половине имиграната из Кине (52%) и Индије (80%), наредне две највеће порекла у САД, има постсекундарно образовање. У међувремену, многи подсахарски афрички имигранти високо су образовани, често премашујући просечни ниво образовања у САД.


Како високообразовани имигранти улазе и остају у САД

Постоји неколико начина да високообразовани имигранти уђу у Сједињене Државе. Сваке године хиљаде високообразованих странаца привремено раде у САД у оквиру програма опционе практичне обуке (ОПТ) савезне владе и програма виза Х-1Б, два највећа извора привремених, високообразованих имигрантских радника. Остали високообразовани имигранти улазе или остају у САД као законити стални становници или имигранти са „зеленим картама“ (од којих су неки ушли путем виза за спајање породице).

Било је скоро 1,5 милиона страних дипломаца америчких колеџа и универзитета који су добили дозволу да остану и раде у САД-у кроз Факултативну практичну обуку између 2004. и 2016. Програм ОПТ је развијен да омогући страним студентима који студирају у САД-у као студент или Ф -1, визе за стицање практичног радног искуства након завршетка америчког колеџа или универзитета. Нема ограничења у погледу броја страних дипломаца који могу да учествују у програму. Учесници ОПТ-а могу радити између 12 и 36 месеци након дипломирања, у зависности од тога да ли имају СТЕМ (науку, технологију, инжењерство или математику) диплому.

Између 2004. и 2016. године, било је око 1,5 милиона почетних одобрења у програму виза Х-1Б, примарни начин на који компаније у САД запошљавају високообразоване стране раднике, а већина улази у САД из иностранства. То су привремене визе које се послодавцима додељују по принципу „ко први дође, први их добије“, а пријаве се прихватају сваке године почев од априла. Х-1Б визе издају се на период од шест година и могу се обновити ако ималац Х-1Б визе има поднету пријаву за стални боравак (зелени картон) на чекању.

Америчка влада одобрила је више од 14 милиона зелених карата од фискалних година 2004. до 2016. за законито пребивалиште на основу сложеног система категорија пријема и нумеричких квота. Већина (66% у фискалној 2017. години) припала је имигрантима које спонзоришу чланови породице - било ужа породица или други рођаци америчких грађана - а додатних 13% отишло је избеглицама или тражиоцима азила. Не постоје образовни услови за људе који се пријављују као чланови породице америчког држављанина или долазе у земљу као избеглице или азиланти. Категорије повезане са запошљавањем (укључујући оне са зеленим картама заснованим на запошљавању, чланове породица радника и оне који су раније били спонзорисани у оквиру програма виза Х-1Б) чиниле су 12% зелених карата издатих 2017. године. Постоји ограничење броја зелених карата које спонзоришу породице и засноване на запошљавању и који се могу издати имигрантима из било које земље у фискалној години (тренутно је утврђено на највише 7%). То је допринијело дугим временима чекања за одређене националности, попут Индијаца или Мексиканаца, с тим што ови потенцијални имигранти чекају и до 10 година или више на своје зелене карте, у зависности од категорије пријема.


Деценијске владине политике утицале су на образовне профиле имиграната

Линијски графикон који показује да је од усвајања имиграционог система заснованог на бодовима, Канада надмашила САД и Француску у уделу имиграната који су факултетски образовани.Политике миграције, заједно са факторима као што су географска близина и ниво образовања земаља извора, често обликују образовни профил популације рођене у иностранству.

У Канади су се, на пример, имиграциона правила променила у систем који се углавном заснива на тачкама, Законом о имиграцији из 1967. године, фаворизујући имигранте са више образовања у спрези са другим карактеристикама попут старости и језичке способности. После више од једне деценије према том закону, удео имиграната који су стекли неко факултетско образовање или више, порастао је са 13% у 1971. на 44% у 1981. После више од четири деценије користећи имиграциони систем заснован више на заслугама, готово две трећине ( 63%) имиграната у Канади старости 25 и више година имало је неко средње образовање.

Супротно томе, неколико европских земаља попут Француске водило је имиграциону политику пре деценија која није била у потпуности зависна од образовних критеријума, већ је требало да привуче раднике мигранте. Већина миграната у Француску 1960-их и 1970-их стигла је као „привремени“ мигранти, често као радници. Многи су остали, а касније су им се придружили и чланови породице. Удео имиграната у Француској са неким факултетским образовањем порастао је са око 9% у раним 1970-има на 40% након 2010. Овај пораст није био тако брз нити је порастао тако високо као у Канади.

Амерички приступ се разликује од осталих имиграционих система. Већина легалних сталних становника улазе као чланови породице и углавном немају образовне услове за улазак у САД.3Такође, око четвртине, или 10,7 милиона, имигрантске популације Сједињених Држава је неовлашћено, а ти имигранти су углавном мање образовани од оних који легално имају ту земљу.

Али образовањејефактор за улазак неких група које привремено стижу. На пример, САД нуде ограничен број програма заснованих на привременом запослењу за висококвалификоване раднике. А САД имају традицију пријема великог броја међународних студената, од којих неки могу привремено остати у земљи као радници док се не пријаве за стално пребивалиште или се врате у матичну земљу.

Степен образовања америчких имиграната расте (17% са неким колеџом 1970, 47% у 2010). Овај тренд се може наставити. Трампова администрација, заједно са неким републиканским члановима Конгреса, позвала је на нове имиграционе законе који фаворизују високообразоване мигранте кроз програм заснован на заслугама.

САД нису саме у подстицању имиграције од стране високообразованих и високо квалификованих. На пример, земље Европске уније активно промовишу програм Плава карта, који подстиче високообразоване и квалификоване имигранте да дођу у ЕУ.4А Аустралија наставља да користи своје системе засноване на тачкама.

За разлику од многих других земаља, имигранти у САД у просеку имају мање образовања од домаћег становништва

Табела која показује да су имигранти у неколико земаља високообразовани од рођених.У неколико напредних економија, удео имиграната са постсекундарном дипломом или дипломом је отприлике исти или већи од порекла рођених. На пример, у Израелу и Великој Британији, удео популације рођене у иностранству са факултетским образовањем је за више од 10 процентних поена већи него међу популацијом родом из порекла. У Канади и Аустралији једноцифрене разлике у уделу са факултетским образовањем одвајају странце рођене од рођених. У Шведској, Италији и Шпанији, удео са постсекундарном дипломом или дипломом је приближно једнак (плус или минус 1 процентни поен) у популацији страној и староседеоци.

У међувремену, у САД, 40% становништва рођеног са пореклом има постсекундарну диплому, већи удео него међу америчким имигрантима. У неким европским земљама јаз између удела имиграната и домородаца рођених са факултетским образовањем одражава се у Сједињеним Државама. У Француској, Холандији, Немачкој и Грчкој, урођеничке популације су више образоване од својих имигрантских популација.

Досељеницису особе рођене у иностранству, без обзира на држављанство. Изрази имигранти и мигранти користе се наизменично у овом извештају. Референције на имигранте односе се на укупну имигрантску популацију која живи у некој земљи, која се понекад описује и као „мигрантски фонд“. Амерички држављани рођени у иностранству, укључујући оне рођене у Порторику или на другим територијама САД, у овом извештају су класификовани као странци рођени иако су све три групе држављани САД по рођењу. Као још један пример, држављани Британије, Холандије и Француске рођени на територијама изван Велике Британије, Холандије и Француске сматрају се странцима.

Условифакултетски образованивисоко образованиодносе се на оне који имају диплому вишег или вишег степена након завршетка средње школе или еквивалент средњошколској дипломи, који је ниво 4 и виши према Међународној стандардној класификацији образовања (ИСЦЕД) 2011. Подаци представљени у овом извештају су за узраст од 25 година и старији, уколико није другачије назначено. У овом извештају се два термина користе наизменично.

Економски напредне земље, како их дефинише Међународни монетарни фонд (ММФ), имају високе приходе по становнику и разноврстан извоз, а интегрисани су у глобални финансијски систем. Обухватају неколико земаља у Европи, Северној Америци и Азији и Океанији. Иако неколико земаља Перзијског залива, попут Саудијске Арабије, имају високе приходе по становнику, нафта је толико велика компонента њиховог извоза да их ММФ не сврстава у напредне економије.

Имиграциони системи засновани на бодовимасу имиграционе политике које прихватају имигранте на основу резултата који укључује језичке способности, вештине, образовање и могуће друге факторе. На пример, Аустралија и Канада имају имиграционе системе засноване на бодовима.